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          西藏自治區人民代表大會常務委員會工作報告

          2021年02月04日10:20  來源:中國西藏新聞網
           
          原標題:西藏自治區人民代表大會常務委員會工作報告

            西藏自治區人民代表大會常務委員會工作報告 

            —二〇二一年一月二十一日在西藏自治區第十一屆人民代表大會第四次會議上

            西藏自治區人大常委會主任  洛桑江村

            各位代表:

            受自治區人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。

            過去一年的主要工作

            2020年,在區黨委的堅強領導下,自治區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關于西藏工作的重要論述,貫徹落實新時代黨的治藏方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞區黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署,主動擔當作為,認真履行憲法法律賦予的各項職責,創造性地完成了自治區十一屆人大三次會議確定的各項任務。

            一年來,召開常委會會議10次,審議法規草案12件、通過10件,聽取審議專項工作報告38個,開展專題調研12項,轉辦審議意見104條,答復代表建議269件,作出決議決定17項,依法任免國家機關工作人員138人次,首次對審計查出問題整改情況開展滿意度測評,檢查7部法律法規實施情況,完成全國人大常委會委托的執法檢查。

            一、堅持政治站位,以黨的創新理論指導人大工作

            我們始終把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治準則和根本政治規矩,準確把握總書記和黨中央對人大工作的新部署新要求,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以總書記的方向為方向,以黨的旗幟為旗幟,用人大工作的實際成效體現對“兩個維護”的堅定堅決。

           。ㄒ唬﹫猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指引。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和關于西藏工作的重要論述作為理論武裝的重中之重,在學懂弄通做實上下功夫,堅定制度自信,把牢政治方向,主動從中找思路、找方法、找答案。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,及時跟進傳達貫徹中央和區黨委重要會議、重要文件精神,圍繞中心、服務大局、狠抓落實。常委會黨組開展理論學習、專題研討、舉辦西藏“人大講堂”等共42次。

           。ǘ﹫猿忠匀尕瀼匦聲r代黨的治藏方略為方向。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神,深刻領會新時代黨的治藏方略的精神實質與核心要義,深刻認識堅持中國共產黨領導、堅持中國特色社會主義制度、堅持民族區域自治制度的重要意義,把學習成果轉化為做好新時代人大工作的實際行動。常委會領導、組成人員和各級人大代表深入基層、深入群眾、深入聯系點,帶頭宣講黨的新思想、新理論、新觀點、新要求,帶頭宣講以習近平同志為核心的黨中央對西藏工作的高度重視和對西藏人民的特殊關懷,帶頭宣講黨的十八大以來西藏取得的全方位進步和歷史性成就,引導帶動群眾不斷增強“五個認同”,發自內心地愛戴總書記、擁護黨中央,堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

           。ㄈ﹫猿忠渣h對人大工作的全面領導為根本。堅持和加強黨的全面領導,確保人大工作正確政治方向。進一步明確新時代人大工作重點任務,做到人大工作與區黨委中心工作方向一致、目標一致、步調一致。健全完善并嚴格執行請示報告制度,就人大工作中的重要問題、重大事項向區黨委請示報告112件次。堅持黨管干部原則和人大依法任免相統一,就重要人事事項專門加開常委會會議3次,通過法定程序圓滿實現了中央和區黨委重要人事安排意圖。認真組織任命的國家工作人員公開向憲法宣誓。

            二、堅持務實擔當,貫徹落實黨中央和區黨委重大決策部署

            我們緊扣西藏工作著眼點著力點和出發點落腳點,勇于擔當、敢于斗爭、善于作為,在事關全局的重大政治斗爭和攻堅戰役中發揮了人大作用、彰顯了人大力量。

           。ㄒ唬┢鞄悯r明反分裂,堅決維護國家安全。牢固樹立總體國家安全觀,堅持中央對十四世達賴和達賴集團的定性不動搖,堅持中央對達賴集團斗爭方針不動搖,深入開展反分裂斗爭,深入揭批十四世達賴反動本質及“西藏流亡政府”的非法性,堅決打擊達賴集團分裂破壞活動。有效開展涉藏國際輿論斗爭,針對美國國會通過涉藏法案,發表《西藏自治區人民代表大會常務委員會對美國國會通過“2020年西藏政策及支持法案”的聲明》,主動發聲,表明嚴正立場,有力回擊其在涉藏問題上對我進行歪曲抹黑和無端指責,堅決維護國家主權、安全和發展利益,在大是大非面前、在關鍵時刻展現人大擔當和作為。

           。ǘ﹫詻Q扛起維穩責任,夯實社會和諧穩定基礎。常委會領導在重要時段、敏感節點深入地市、聯系點和邊境一線,蹲點督導維穩工作,加強維穩值班帶班,推動落實區黨委各項維穩措施。深入重點寺廟,督導“遵行四條標準、爭做先進僧尼”活動開展情況,廣泛宣傳黨的宗教工作基本方針和國家管理宗教事務的法規政策,引導群眾理性對待宗教,淡化宗教消極影響,過好今生幸福生活。圍繞《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》的宣傳貫徹實施,深入基層開展督導檢查,大力推動鑄牢中華民族共同體意識,構建各民族共有精神家園,持續促進各民族交往交流交融。圍繞推進藏傳佛教中國化,開展宗教工作法治化建設專題調研。開展邊境工作和出入境管理專題調研,就完善出入境防控體系、邊境地區基礎設施建設等方面提出意見建議。

           。ㄈ┮婪ㄍ苿右咔榉揽,保障人民群眾生命健康安全。新冠肺炎疫情發生后,堅決貫徹習近平總書記關于在法治軌道上統籌推進疫情防控的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,主動作為,及時制定出臺貫徹全國人大常委會關于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定的實施意見,深入開展野生動物保護法及相關法律法規執法檢查,為做好疫情防控提供法治支持。自治區人大代表積極響應常委會致信倡議,帶頭落實聯防聯控,帶頭做好科學防疫,帶頭進行輿情引導,為做好疫情防控工作發揮人大代表作用。

           。ㄋ模╈柟烫嵘撠毘晒,決戰決勝全面小康。脫貧攻堅戰打響以來,連續5年聽取審議全區脫貧攻堅工作情況專項報告,開展脫貧攻堅工作專題調研10次,跟蹤檢查5次,專題詢問1次。常委會領導每年多次赴各自扶貧聯系點督導脫貧攻堅和鞏固提升工作。2020年組成綜合調研組,督導落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和上一年度脫貧攻堅成效考核反饋意見整改情況。常委會組成人員和全區3.5萬多名各級人大代表積極投身脫貧攻堅戰,為我區歷史性消除絕對貧困貢獻人大力量。

            三、堅持立法引領,有力推動依法治藏深化拓展

            緊跟時代步伐,突出地方特色,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,切實提高立法質量和效率。

           。ㄒ唬┚o扣西藏實際,全力推進生態文明建設立法。按照習近平總書記“加強民族團結、建設美麗西藏”重要指示精神,繼十一屆人大三次會議全票通過《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》,我們又牽頭起草《西藏自治區國家生態文明高地建設條例(草案)》,以立法形式一體兩翼推進總書記重要指示精神落實落地。區黨委高度重視生態文明建設立法工作,主要領導多次作出重要指示批示,專題研究法規草案。自治區人大常委會積極發揮立法主導作用,成立領導小組、組建工作專班,堅持開門立法,邀請全國人大、中央部委、科研院所、高等院校的領導、專家學者和10位“兩院”院士,在京召開專家咨詢論證會,兩次向全國人大相關委員會專題匯報,召開區內專家論證會和立法協商會,共征集到各方面意見2638條。經常委會會議3次審議,形成了提交本次大會審議的《條例(草案)》。相信經過全體代表的共同努力,一定能夠制定出一部落實中央精神、順應時代發展、體現地方特色、回應各族群眾期盼的高質量地方性法規。

           。ǘ┩晟品ㄒ庴w系,扎實推動重點領域立法。用法律武器、法治力量維護祖國統一、反對分裂,筑牢重要的國家安全屏障,制定《西藏自治區反間諜安全防范條例》。貫徹落實中央全面深化預算管理制度改革決策部署,規范政府收支行為,強化預算約束,制定《西藏自治區預算審查監督條例》。推動教育事業高質量發展,制定自治區教育督導條例。加強資源利用與保護,作出資源稅具體適用稅率等有關事項的決定。進一步促進建筑業健康有序發展,修訂建筑市場管理條例。推進社會主義民主政治建設,修正選舉法實施細則、村民委員會組織法實施辦法、城市居民委員會組織法實施辦法和村民委員會選舉辦法。

           。ㄈ┚S護法治統一,切實抓好法規清理、審批和規范性文件備案審查。圍繞民法典、食品藥品安全和野生動物保護等法律開展清理工作,對18件地方性法規和規范性文件分別提出處理意見。審查設區的市制定的法規14件、批準11件。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”,共審查報備規范性文件26件,糾正與法律法規相抵觸的規范性文件2件。開展民法典等學習宣傳和培訓,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

           。ㄋ模┩晟企w制機制,不斷提高立法科學化民主化水平。嚴格執行黨領導立法工作制度,及時向區黨委請示報告重要立法事項。加強組織協調,總結運用民族團結進步立法成功經驗,優化立法專班工作模式,發揮人大在起草、審議中的主導作用。強化溝通銜接,在調研論證、草案擬定、信息支持、制定配套措施等方面,聽取自治區政府及相關部門意見,完善與政協的立法協商。促進各方參與,優化充實立法咨詢專家庫,建立完善重要立法區外專家咨詢論證模式,拓寬專家學者參與起草和論證渠道,委托第三方對動物防疫法實施辦法等3件法規進行立法后評估,進一步發揮基層立法聯系點作用,鼓勵社會各界提出立法意見建議。

            四、堅持依法監督,實現好維護好發展好各族群眾根本利益

            緊緊圍繞區黨委中心工作,聚焦全區改革發展穩定大局和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,認真開展監督工作,推動解決實際問題。

           。ㄒ唬┘訌娊洕I域監督工作,助推高質量發展。聽取審議計劃執行、預算執行及調整、“十三五”規劃綱要實施、中央第六次西藏工作座談會確定的重大項目建設等情況報告,開展“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要初步審查,圍繞落實主要指標、重點任務、重大項目和提高資金使用效益等提出意見建議,助力經濟社會持續健康發展。聚焦“六穩”“六!,落實落細監督責任,專題調研民營經濟發展和政府、金融支持民營經濟發展情況,聽取審議工作報告并開展專題詢問,促進簡政放權、落實紓困惠企政策、優化營商環境,更好推動民營經濟健康高質量發展。落實“全口徑審查、全過程監管”要求,探索創新監督形式,在聽取審議2019年度預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況報告基礎上,對10個部門單位審計查出問題整改情況進行滿意度測評。聽取審議國有資產管理情況綜合報告和行政事業性國有資產管理情況專項報告,推進國有資產管理提質增效。

           。ǘ┘訌娒裆I域監督工作,促進社會全面進步。聽取審議近3年財政農業農村資金分配及使用情況報告,加強涉農資金監督,提高資金使用效益。圍繞保護人民群眾生命安全和身體健康,連續3年開展對傳染病防治法實施情況監督。開展公共文化服務保障法、土地管理法及實施辦法、工會法及實施辦法執法檢查,推動健全公共文化服務保障體系,促進合理開發利用土地資源,構建和諧勞動關系,更好保障廣大人民群眾權益。

           。ㄈ┘訌娚鷳B領域監督工作,推動美麗西藏建設。組織開展以“保護生態環境 建設綠色家園”為主題的中華環保世紀行—西藏行活動,重點對城鄉農貿市場、屠宰場、醫療廢物處置等情況進行監督檢查,發出問題清單,堅持立查立改,整改落實率達90%。開展土壤污染防治法執法檢查,聽取審議全區生態環境狀況和生態環境保護目標完成情況報告,促進落實環保責任,推動綠色發展。

           。ㄋ模┘訌娝痉I域監督工作,維護社會公平正義。為規范刑罰執行活動,開展監獄法執法檢查。聽取審議全區法院加強刑事審判工作、全區檢察機關加強民事訴訟和執行活動法律監督工作情況報告,組織開展專題調研,推動打擊違法犯罪,確保司法公正和社會公平正義,維護公民合法權益、社會和諧穩定。

            五、堅持代表主體地位,大力加強和改進代表工作

            我們始終把尊重代表主體地位、提高代表履職能力、充分發揮代表作用,作為開展人大工作的重要基礎和關鍵環節,圍繞“密切聯系、發揮作用、加強建設”的要求,做好代表工作。

           。ㄒ唬⿵娀皟蓚聯系”,密切同代表和群眾的聯系。認真落實常委會組成人員聯系自治區人大代表制度,暢通反映情況、聽取意見渠道。健全完善常委會主要領導與代表座談機制,圍繞“六穩”“六!、基層醫療衛生事業發展、“十四五”規劃綱要編制等重點工作,3次與代表座談,傾聽代表意見建議并及時轉交相關部門辦理。完善代表參與常委會工作機制,組織代表238人次參加執法檢查等活動,邀請52名代表列席常委會會議。認真落實代表聯系群眾制度,充分發揮“人大代表之家”作用,為代表助力疫情防控、鞏固脫貧攻堅成果、聯系選民提供服務保障。

           。ǘ┳龊谩皟身椆ぷ鳌,為代表履職創造良好條件。加大培訓力度,積極組織在藏全國人大代表和市縣(區)人大常委會負責同志參加全國人大舉辦的專題學習班,舉辦4次全區五級人大代表綜合培訓班,完成對基層自治區人大代表輪訓一遍的任務,全面提升各級人大代表思想政治素質和依法履職能力。建成人大代表履職網絡平臺,實現了人大代表履職的便捷化。

           。ㄈ┨嵘皟蓚質量”,不斷增強代表建議辦理實效。常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質量,促進代表履職。立足“內容高質量”,組織在藏全國人大代表和自治區人大代表聯合進行專題調研和集中視察31人次,擴大代表知情權,為代表提交議案和建議做準備。立足“辦理高質量”,進一步落實代表意見建議交辦工作,嚴格辦理責任,增強督辦效果,重點檢查醫療衛生、旅游發展等方面的7件建議辦理情況。

            六、堅持把政治建設放在首位,不斷提升新時代人大工作能力水平

            加強政治學習,強化理論武裝,全面落實黨建和黨風廉政建設主體責任,持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。加強黨性教育,切實增強為黨工作、為民履職的責任感使命感。嚴格貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和區黨委實施辦法,統籌安排執法檢查、專題調研等活動,從嚴從實確保中央和區黨委整治形式主義、為基層減負決策部署落到實處。深入開展紀律作風建設,對存在的4個方面13個問題和巡視反饋問題進行集中整改,確保全面從嚴治黨各項要求在常委會及機關建設中落實落地。落實意識形態工作責任制,確保意識形態安全。圍繞提升履職能力和水平,舉辦專題講座8次、人大干部培訓班3次。召開全區人大財經工作座談會,推進市縣兩級人大預算聯網監督系統建設,規范和加強縣(區)人大財經監督工作。加大對市縣鄉人大工作指導力度,增強人大工作整體實效。

            各位代表!

            一年來常委會工作取得的成績,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全國人大常委會指導支持的結果,是自治區黨委堅強領導的結果,是全體自治區人大代表、常委會組成人員和自治區人大機關工作人員務實擔當的結果,是自治區政府、政協、監察委、高級人民法院、人民檢察院及全區各級人大緊密配合、大力支持的結果,是全區各族人民充分信任、熱忱支持的結果。在此,我代表自治區人大常委會表示崇高的敬意和衷心的感謝!

            回顧過去一年的工作,我們也清醒認識到,常委會工作還存在一些差距和不足:立法主導作用發揮還不夠充分,立法工作還不能適應新形勢新要求;監督方式方法還不夠豐富,監督實效還需要進一步增強;服務代表依法履職的能力水平還需要進一步提高;工作體制機制還有待完善,機關工作效能還需要進一步提升等。常委會將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進各項工作。

            今后一年的工作安排

            各位代表!

            在西藏社會主義革命、建設、改革和新時代的偉大征程中,人民代表大會制度在黨的堅強領導下,充分發揮了根本政治制度作用。區黨委高度重視人大工作,專門召開區黨委人大工作會議,制定出臺了《中共西藏自治區委員會關于貫徹落實新時代黨的治藏方略 加強新時代人大工作和建設的意見》,必將有力推動全區人大工作開創新局面。

            2021年,是中國共產黨成立100周年,是西藏和平解放70周年,是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標的開局之年,我們將開啟全面建設社會主義現代化西藏的新征程。自治區人大常委會工作總體要求是:在區黨委堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和關于西藏工作的重要論述,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實新時代黨的治藏方略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持以人民為中心,把鑄牢中華民族共同體意識作為戰略性任務,貫徹落實區黨委九屆八次全會、九次全會暨區黨委經濟工作會議和人大工作會議安排部署,堅持穩中求進的工作總基調,緊緊圍繞穩定、發展、生態、強邊“四件大事”,以實現“四個確!睘槟繕,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,依法履行職責,進一步提升立法、監督、代表等工作水平,為我區“十四五”開好局起好步提供有力法治保障,以優異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。

            一、突出政治引領,對標對表新時代黨的治藏方略

            深入系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議和中央第七次西藏工作座談會精神,全面準確把握我區“五期疊加”的階段性新特征、高質量發展“三個賦予一個有利于”的新使命、構建新發展格局的新定位、宗教工作“五個有利于”的新標準,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,正確處理好“十三對關系”,全面貫徹落實區黨委關于人大工作“六個堅持不動搖”要求,在反分裂斗爭中出實招、在鑄牢中華民族共同體意識上求實效、在堅持藏傳佛教中國化方向上做實功、在推進高質量發展上謀實事、在生態文明建設上下功夫、在富民強邊上想辦法、在改善民生凝聚人心上用真情,上接天線、下接地氣,創造性地開展工作,全力推動新時代人大工作邁上新臺階。

            二、突出良法善治,聚焦聚力深入推進依法治藏

            深入貫徹習近平法治思想,堅持突出重點、體現特色,以解決法治領域突出問題為著力點,及時將行之有效的治理方式、治理手段上升為地方性法規,統籌立法質量和效率,不斷提升法規制度供給力,切實用法治思維和法治方式推動高效能治理、高質量發展、高品質生活。圍繞完善人民當家作主制度體系,修訂代表大會議事規則、常委會議事規則。圍繞強邊固邊興邊,深入調研論證,制定修改相關法規。圍繞法治西藏建設,制定行政執法監督條例和法治宣傳教育條例,作出開展第八個五年法治宣傳教育的決議。以推進藏傳佛教中國化為重點,引導宗教與社會主義社會相適應,圍繞宗教活動場所管理、寺廟財務管理等深入開展立法前期調研。圍繞民生改善,開展鄉村振興與脫貧攻堅鞏固提升相關立法工作,大力推進實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰略。制定突發公共衛生事件應急條例,修訂藥品管理法實施辦法。圍繞生態文明建設,修訂野生動物保護法實施辦法。圍繞實施民法典,修正婚姻法變通條例、廢止收養法變通規定。

            三、突出監督支持并舉,扣緊扣實“十四五”開好局起好步

            圍繞中心、突出重點、講求實效,堅持正確監督、有效監督,堅持監督與支持并舉,綜合運用多種方式,加大監督力度。改進完善專題詢問等工作,繼續運用好轉辦審議意見、開展跟蹤監督、組織滿意度測評等方式方法,不斷增強監督實效。突出鑄牢中華民族共同體意識,檢查自治區民族團結進步模范區創建條例貫徹實施情況。開展旅游法及條例、森林法及實施辦法、礦產資源管理條例等執法檢查,跟蹤督辦對工會法及實施辦法執法檢查報告、民營經濟發展專項報告等審議意見的落實情況。聽取審議法治政府建設、環境保護、國有資產管理、審計查出突出問題整改落實情況等專項工作報告,進一步加強計劃、預算決算審查監督。聽取審議社會救助工作、“七五”普法和掃黑除惡等專項報告。開展退役軍人事務工作、易地扶貧搬遷、草原畜牧業等專題調研。積極配合全國人大常委會做好相關執法檢查和專題調研。

            四、突出代表主體地位,用心用情服務代表、服務群眾

            堅持人民至上、以人民為中心,加強代表思想政治建設。認真實施代表法,健全加強和改進代表工作的具體措施,一手抓履職平臺的搭建,一手抓代表履職能力的提升,推進代表履職服務平臺和履職檔案規范化建設。密切常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯系,堅持與列席常委會會議的代表座談機制,認真聽取各方面意見建議,做到民有所呼、我有所應。加強和改進代表議案和意見建議辦理,強化跟蹤督辦,提升辦理成效。緊緊依靠代表做好人大工作,擴大代表對人大常委會和專門委員會工作的參與,統籌開展好代表集中視察、專題調研和接待選民等活動。繼續加大代表培訓力度,分批組織自治區人大代表特別是邊境縣人大代表赴內地學習考察。組織好各級人大代表廣泛宣傳黨的路線方針政策和決策部署。繼續完善“人大代表之家”規范化建設和工作的指導意見,進一步發揮其作用。召開人大代表履職座談會,總結交流履職經驗。健全代表履職經費保障機制。在疫情防控工作常態化下,創造性地探索外宣工作方式。做好“請進來”“走出去”工作,發揮好人大代表在對外宣傳中的特殊作用。

            五、突出忠誠干凈擔當,從嚴從實全面加強自身建設

            增強貫徹執行習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的能力,不斷增強對“兩個維護”的政治認同、思想認同、情感認同。堅持把學習運用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為人大工作的首要任務和看家本領,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格請示報告制度,自覺堅持黨對人大及其常委會依法履職全過程的領導,始終在黨的領導下有力有序有效推進人大工作。按照區黨委統一部署,加強對縣鄉人大換屆選舉工作的指導。貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以黨的政治建設為統領,認真組織開展“政治標準要更高、黨性要求要更嚴、組織紀律性要更強”專題教育。健全人大機關黨的組織體系,做好自治區人大專門委員會設立分黨組工作。加強人大干部隊伍建設,增強人大工作和干部隊伍活力。完善人大議事程序和工作機制,健全完善與“一府一委兩院”的溝通機制。貫徹黨的群眾路線,深入改進作風,以抓鐵有痕的韌勁,切實防范和堅決克服形式主義、官僚主義。自覺接受全國人大常委會的指導,加強和基層人大的工作聯動與配合,形成人大工作合力,適時召開市縣(區)人大常委會主任座談會。進一步加強規范化建設,不斷提高常委會會議、主任會議、專門委員會會議的質量。加強人大信息化建設,推進人大工作與理論研究會建設,改進人大新聞宣傳工作。

            各位代表!

            新征程已經開啟,新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區黨委的堅強領導下,履職盡責、勇于創新、擔當作為,把憲法法律賦予的職責履行好,把黨和人民交給的任務完成好,以優異成績向建黨100周年和西藏和平解放70周年獻禮!

          (責編:旦增卓色、吳雨仁)
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